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中国农 业展望报告发布:未来10年我国 农产品价格总体趋涨
来源: | 作者:中国食用油网 | 发布时间: 221天前 | 97 次浏览 | 分享到:
农业农 村部市场预警专家委员会发布了《中国农业展望报告(2019-2028)》称,未来10年,农产品 价格形成机制不断完善,受成本 推动和经济增长等因素影响,农产品价格总体趋涨。

         2019中国农业展望大会4月20日至21日在京举办,农业农 村部市场预警专家委员会发布了《中国农业展望报告(2019-2028)》(以下简称《报告》)。《报告》称,未来10年,农产品 价格形成机制不断完善,受成本 推动和经济增长等因素影响,农产品价格总体趋涨。其中,2019年,玉米价 格呈现稳中有涨趋势,猪肉价 格下半年很可能大幅上涨,牛羊禽肉、水产品 等价格稳中略涨。

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《报告》显示,2018年粮食生产保持稳定,全年粮食总产量65789万吨,连续4年稳定在6.5亿吨以上。农产品 贸易保持增长态势。2018年全年农产品进口额2168.1亿美元,比上年增长7.7%,其中出口额增长5.5%,进口额增长8.9%。

农业农 村部副部长韩俊指出,中国持 续推进的农业供给侧结构性改革取得积极成效,农业结构进一步优化,由增产 导向转向提质导向的理念逐步形成,农产品供给总量充足,市场运行总体平稳。要大力 培育土地经营权流转市场,把更多 的小农户培育成适度规模经营的家庭农场,提升农业效率。要按照适应世贸规则、保护农民利益、支持农业发展原则,研究完 善农业支持保护政策,继续扩 大农业对外开放。

《报告》预测,未来10年,口粮生产稳中有增,农产品 消费总量增速放缓,消费结 构转型升级明显。两个市场、两种资源融合互促,中国农 产品进出口市场更加多元化。此外,农产品 价格形成机制不断完善,成本推 动价格总体趋涨。其中,玉米供 求关系由阶段性宽松向平衡偏紧格局转变,进口呈增加趋势,2028年进口将达到650万吨;大豆播 种面积和产量将大幅增加,进口仍 保持高位但增速明显放缓。受益于 大豆振兴计划实施,展望期 间大豆播种面积预计增加2400万亩。

值得一提的是,《报告》预计,未来10年,猪肉产 能呈先降后增趋势,进口保持高位。展望初期的前两年,受非洲 猪瘟疫情和环保政策影响,猪肉产量将下降,猪肉进口将增加,猪价和 猪肉进口预计将创历史新高。展望中 期随着疫情防控水平的提升,生猪产能恢复较快,展望后 期生产将平稳发展。猪价预计从2019年下半 年阶段性快速上涨,2020年将达到周期高点。随着生 产的逐步恢复猪价将稳步回落。

对于2019年猪价走势,农业农 村部市场预警专家委员会副主任、农业农 村部市场与信息化司司长唐珂表示,受产能调减的影响,一季度 猪肉价格止跌反弹。从后期走势看,二季度 猪价有望保持波动上行走势,考虑到 部分屠宰企业前期储备的冻猪肉陆续出库以及上半年季节性消费相对平稳等因素,猪价大 幅上涨的空间不大。下半年 随着生猪出栏量进一步下降,再加上 下半年是节日需求的高峰,猪价有 可能出现阶段性快速上涨。

据了解,中国的 农业监测预警工作近年来取得积极进展,中国农 业展望大会已经成为重要平台。此次大 会是我国召开的第6届农业展望大会,会议由 中国农业科学院农业信息研究所主办,以“信息引 领农业高质量发展”为主题。展望报告的发布,让生产 经营者有了权威的信息供给渠道,政府部 门有了系统的决策数据支撑,我国农 产品供求透明度进一步提高。

2019年中国 农产品市场预测

预计2019年中国 粮食生产将保持稳定,农业保 障能力和质量效率进一步提升;农产品 消费升级继续保持较快势头;国内外 农业融合互动进一步增强;农产品价格总体平稳,部分品 种市场波动风险较大。分品种看:

口粮产 量保持基本稳定,生产结构进一步调优。在农业 提质增效导向和最低收购价支撑下,2019年中国稻谷、小麦种 植面积将稳中略减,稻谷总 产量预计仍保持在2.0亿吨以上,优质稻 谷和专用小麦种植面积继续增加。

玉米面积继续调减,消费增速放缓。受比较效益影响,预计2019年玉米 播种面积将小幅调减,优势区生产保持稳定,玉米总产量变化不大;玉米饲 用消费受生猪存栏下降影响将有所减少,工业消费增速趋缓。

大豆生 产将较大幅度增长。受益于 大豆振兴计划实施,预计2019年大豆 种植面积有望增加约1000万亩。

棉油糖 产业进一步提质增效。预计2019年棉花面积下降2.0%,产量减至600万吨以内;油料、糖料生 产能力得到巩固,预计2019年种植 面积将有所增长。

肉类产量下降,蛋奶产量增加。受猪肉 产量预期下降影响,预计2019年肉类产量下降3.5%,下半年 猪价可能出现较大涨幅;禽肉产量增长,价格趋涨;牛羊肉、奶类产量稳步增长,价格稳中有涨;禽蛋产量小幅增加,价格稳中偏弱。

水产品产量稳中略增,成本推动价格上涨。2019年中国 水产养殖继续推进绿色高质量发展,优化养 殖区域布局和品种结构,预计水产品产量略增,成本增 长推动市场价格总体趋涨。

未来10年中国农业形势展望

未来10年,随着乡 村振兴战略全面实施,农业市场化、信息化、品牌化、国际化 水平将显著提升。主要特点有:一是农 业提质增效明显,农产品 质量安全水平和农业综合生产能力持续提升。二是农产品 消费总量增速放缓,消费结 构转型升级明显。三是两个市场、两种资源融合互促,中国农 产品进出口市场更加多元化。四是农产品 价格形成机制不断完善,成本推 动价格总体趋涨。分品种看:

稻米去库存速度加快。稻谷产量维持在2 亿吨以上,稻米消 费总量保持稳中有增态势,库存消化加快。

小麦种 植面积基本稳定。展望期 间小麦播种面积将稳定在3.60 亿亩左右。小麦消费呈增长态势,中国仍 将进口一定数量的专用小麦用于调剂国内市场需求。

玉米供 求关系由阶段性宽松向平衡偏紧格局转变。在市场 机制作用下玉米播种面积和产量都将呈现恢复性增长,展望期 间预计玉米自给率保持在97% 以上,玉米进 口有望保持在配额范围内。

大豆播 种面积和产量将大幅增加。受益于 大豆振兴计划的实施,展望期 间大豆播种面积预计增加2400 万亩。大豆压 榨消费以进口为主的格局不会改变,进口大 豆仍将维持高位,但增速明显放缓。

油料生 产和进口规模均略有增加。展望期 间油料生产平稳增长,食用油 消费结构进一步升级,多元化需求更加明显。

棉花面 积产量呈下降趋势。受水土资源条件约束、植棉比较效益下降、生产成 本提高等因素影响,棉花面 积和产量呈稳中有降趋势。

食糖产 需缺口呈扩大趋势。食糖产量趋增,消费量稳步增长,产需缺口不断扩大,食糖进 口规模将保持较高水平。

蔬菜贸易保持顺差。设施蔬 菜将得到进一步发展,品种结构更加丰富。蔬菜贸易保持顺差,出口量年均增长3.5%。

水果转型升级加速。中国水 果产业将进入提质增效发展的关键期,产量增速放缓,加工消 费占比不断提高,进出口总量持续扩大。

猪肉产 能呈先降后增趋势。展望中 期随着疫情防控水平的提升,生猪产能恢复较快,展望后 期生产将平稳发展。猪肉进 口量展望前期预计将创新高,展望中后期将会回落。

禽肉生 产和消费稳步增长。禽肉生 产进一步提质增效,产量稳步增加,消费结构优化,进出口维持在60 万吨以内。

牛羊肉进口继续增加。未来10 年,牛羊综 合生产能力持续提升,但受资 源环境约束增速有所放缓,牛羊肉 进口呈增长趋势。

禽蛋生 产与消费继续增长。禽蛋生产稳步增加,年均增长0.7%,农村居 民收入水平提高带动禽蛋消费增加,消费习 惯转型促使城镇居民禽蛋消费稳中增长。

奶制品生产增长明显。奶类产 量将在经历多年低位徘徊后将较快增长,随着消 费者对国产奶制品信心提升,进口增幅放缓。(16)水产品 消费结构加快升级。未来10 年,在绿色 高质量发展导向下,水产品产量稳中略增,加工消 费占水产品总消费比例在40% 左右。


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